全國政協(xié)十三屆二次會議10日下午舉行第三次全體會議，15名委員作大會發(fā)言。從立德樹人到幼有所育，從教師隊伍建設到基礎科學戰(zhàn)略規(guī)劃……部分委員在發(fā)言中聚焦教育話題。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　立德樹人要從六個“講清楚”精準發(fā)力

　　鄧純東委員發(fā)言時說，搞好立德樹人教育，引導青少年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，需要在六個“講清楚”上精準發(fā)力。
　　鄧純東提出的六個“講清楚”包括：要把馬克思主義認識論、方法論講清楚；要把中華文明傳承與進步規(guī)律特別是近代以來中國歷史演變規(guī)律講清楚；要把世界社會主義發(fā)展歷程及經驗教訓講清楚；要把當代世界發(fā)達資本主義國家的新情況講清楚；要把中國特色社會主義的由來、本質、內涵講清楚；要把古今中外為人類正義與進步事業(yè)奮斗的典型人和事講清楚。
　　鄧純東說，作為全國政協(xié)委員，如果我們能夠通過扎實的工作，切實做到這六個“講清楚”，一定會極大地促進廣大青少年以正確的立場、科學的理論、先進的思維認識社會、認識世界，樹立起對馬克思主義科學理論的堅定信仰、對共產主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念、對中國共產黨領導的堅定信心，樹立熱愛祖國和人民、奉獻國家和社會、立志為中華民族偉大復興努力奮斗的崇高精神，樹立真善美的人生追求，鍛造善良高尚的人格品質。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　實現(xiàn)幼有所育關系國家未來

　　高小玫委員發(fā)言時表示，0至3歲嬰幼兒養(yǎng)育支持是當下備受關注的民生短板，應加快將育幼納入公共服務支持體系，加快建設托育公共服務體系。
　　高小玫說，國家發(fā)展改革委等多個部門聯(lián)合發(fā)文，切實加大了對包括育幼在內的非基本公共服務補短板力度。但育幼領域仍存在沒有明確責任部門、無法定支出預算、缺乏優(yōu)惠政策支持、標準體系不健全、服務監(jiān)管不規(guī)范的問題。
　　高小玫建議，從3歲以下托育服務入手，逐步構建與我國經濟社會發(fā)展水平相適應的育幼制度體系，提出合理的財政支持方式，研究家庭育兒個稅抵扣、隔代養(yǎng)育財政補貼等綜合政策支持。
　　第一，托育服務以護育、營養(yǎng)、安全為要。可借鑒國外設有專門的家庭事務部、兒童福利局，加快研究建立我國育幼專職管理機構，逐步實現(xiàn)兒童福利部門專管。
　　第二，構建社會托育服務體系。要強調政府支持引導，社會力量參與，增加優(yōu)質普惠托育服務供給，鼓勵公助民辦、企業(yè)自辦、社區(qū)托育、鄰里幫托等各類機構，為育兒家庭提供不同檔次的服務，滿足早送、晚托、臨時托育等多樣化的需求。
　　第三，以人民為中心的托育服務，要求基本、普惠、公平、規(guī)范。要加強托育服務師資培養(yǎng)，強化規(guī)范、強化監(jiān)管。公共政策、資源、財力的支持和分配應平等對待各類托育機構，符合要求即可獲得如場地、政策補貼等支持，讓社會機構各展所長，營造健康的托育服務生態(tài)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　教師是立教之本興教之源

　　田剛委員發(fā)言時表示，中共十八大以來，中共中央始終將教師隊伍建設擺在突出位置，作出了一系列重大決策部署，教育、教師得到前所未有的重視。
　　為更好地加強教師隊伍建設，田剛建議，一是要深化教師隊伍管理體制改革，如加大編制管理改革力度，盤活事業(yè)編制總量，完善教師資格考試政策，健全教師準入制度，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校交流等。
　　?二是要提高教師待遇和社會地位。包括健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制，調整教齡津貼發(fā)放辦法和標準，完善教師收入分配激勵機制，完善教師國家榮譽表彰體系，提升表彰層級，賦予教師職業(yè)更多榮譽感等。
　　三是要建設國家級師范教育基地。應盡快聚力建設一批國家級師范教育基地，加大一流師范院校和師范專業(yè)建設力度，增強高校舉辦師范教育的動力，進一步提高教師培養(yǎng)質量。
　　四是要加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。建議擴大特崗計劃的實施規(guī)模，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學校任教。逐步提高鄉(xiāng)村教師生活補助標準，重點對深度貧困地區(qū)傾斜支持，加大綜合獎補力度，提高中央綜合獎補的最高標準，擴大中央綜合獎補的覆蓋范圍，充分發(fā)揮生活補助政策對教師資源均衡配置的杠桿作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　筑牢“科學地基”突破“卡脖子”瓶頸

　　饒子和委員發(fā)言時說，當前，主要發(fā)達國家都在強化基礎研究戰(zhàn)略部署，形勢逼人，必須盡快補上基礎研究的短板。建議制定國家基礎科學戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步提高基礎研究經費占R＆D（研究與試驗發(fā)展）經費的比例。
　　饒子和說，中共十八大以來，我國科技實力大幅躍升，已成為僅次于美國的R＆D經費第二大國，科技論文總數(shù)和被引用數(shù)世界第二，發(fā)明專利申請量和授權量世界第一。然而，由于較長一段時間內，對基礎研究重視不夠，原始創(chuàng)新能力不足，導致產業(yè)發(fā)展需要的關鍵核心技術仍依賴進口。
　　饒子和建議：一、要像制定國家糧食安全中長期規(guī)劃那樣，制定國家基礎科學戰(zhàn)略規(guī)劃。建議從國家層面就基礎科學的發(fā)展進行調研，凝練出面向國際科學前沿和國家戰(zhàn)略所需的關鍵科學和技術問題，重塑國家基礎科學體系，筑牢“地基工程”。提出未來10年至20年基礎研究的總體規(guī)劃建議。要堅持分類發(fā)展、科學布局，不硬性要求從事轉化研究，鼓勵部分科學家專心解決源頭問題。要集中力量，確保優(yōu)勢學科的領先地位，建立基礎研究“國家隊”。
　　二、進一步提高基礎研究經費占R＆D經費的比例。建議結合國情，今年將這個比例提高到10％。“頂層設計、合理配置、集中力量辦大事”，是包括“兩彈一星”在內的我國科技發(fā)展的寶貴經驗。只要認準方向，久久為功，我們的根基就會越來越牢。新時代振興基礎研究的歷史重任擺在了我們這一代科技工作者面前，我們應該擔負起讓國家強起來的重任，為夯實國家的科學基礎出力，向著建設創(chuàng)新型國家和現(xiàn)代化強國的目標邁進！